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全国*协委员、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎提案
时间:2023-03-04 来源:u4g7q8.wjut.cn

       3月3日,全国*协委员、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎接受《证券日报》记者采访表示,建设新时代资本市场,构建中国特色估值体系,推动提升估值定价科学性与有效性,是建设中国式现代化的必然要求,也是发展中国特色社会主义市场经济的内在要求。在今年全国两会上,将提交《关于构建中国特色估值体系推动资本市场持续稳健发展的提案》。

    范树奎认为,需要深刻把握我国产业发展特征、体制机制特色、上市公司可持续发展特质等要素,推动加强估值体系研究与运用,逐步完善适应不同类型、不同阶段企业价值评估逻辑,形成具有中国特色的估值体系,更好发挥资本市场价值发现与资源配置功能。

    范树奎建议,一是构建市场认同的上市公司价值信息披露体系,完善上市公司价值信息披露机制,提升价值信息披露质量。在全面注册制信息披露要求下,增强市场认同的上市公司价值信息披露预期,修订完善《上市公司信息披露管理办法》等法律法规,构建具有中国特色的现代上市公司价值信息披露要求,推动上市公司重视价值信息披露。对于上市公司核心资产价值出现重大变动、产业周期价值出现严重背离、存在重大增减值等情况,按照时点与持续价值信息披露要求,利用资产评估价值发现功能,结合中国特色估值体系要素,做好企业价值评估,持续披露上市公司价值变动信息,畅通投资者对上市公司价值信息沟通途径,增进投资者对上市公司的价值认同。

    二是完善上市公司首次公开发行估值体系,支持资产评估机构在上市公司首次公开发行中发挥价值发现功能,为交易定价提供参考。全面注册制改革及其实施,将选择权交给市场,有利于发挥资本市场发现价值和资源配置功能,推动优化上市进程,服务企业直接融资。构建上市公司首次公开发行估值体系,释放资产评估在企业估值方面的专业性、创造性、引领性天然优势,精准把握企业产业特征、核心竞争力与市场定位功能,为首次公开发行定价提供价值依据,引导资源向高质量、高增长的企业配置。在市场化定价过程中,发挥资产评估价值判断专业作用,匹配不同类型企业的估值逻辑模型,寻找企业价值中枢、夯实价值信息基础。

    三是将中国特色估值体系赋能并购重组工具箱,激活并购重组市场活力。上市公司并购重组是市场优化资源配置的重要内容,是资本服务实体经济高质量发展的重要方式和手段。并购重组过程中,被并购企业估值与定价的合理性一直是市场及监管关注的核心。特别是对于“专、精、特、新”的科创类企业而言,其价值在传统估值体系下难以真正体现。应鼓励加强中国特色估值体系的运用,发挥资产评估价值尺度功能,将上市公司业绩增长、收益提升与社会贡献等产业特色和资本市场价值发现规律有机融合,充分理解不同类型公司产业特性、收益规律,客观揭示企业价值,激发并购重组活力。

    四是建立内在价值为中枢的估值体系,发挥资产评估价值发现功能,推动国有控股上市公司的价值回归,有效防范市场波动风险。当前国有控股上市公司市盈率、市净率水平普遍较低,主要集中在银行、公共事业、基础设施行业。随着中国改革开放不断深入,中国经济持续稳定增长并长期贡献世界经济,中国企业持续创新与增长收益能力将不断提升。打造以企业价值为中枢的上市公司价值信息披露体系,推动上市公司更好彰显价值,特别是推动国有控股上市公司的价值回归,引导投资者以上市公司内在价值为决策基准,侧重企业未来价值成长预期,倡导投资业绩化,实现企业价值与市场股价表现有机匹配,提升投资价值、防范波动风险。



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